一條六尺古巷，丈量的是謙和禮讓的東方修養(yǎng)，體現(xiàn)的是先人化解矛盾的歷史智慧，拓展的是基層治理現(xiàn)代化的廣闊天地。2024年10月，習近平總書記在安徽省安慶市桐城市六尺巷考察時指出，六尺巷承載著中國古人的歷史智慧，要弘揚好中華民族傳統(tǒng)美德，相互禮讓、以和為貴，解決好民生問題，化解好社會矛盾，使我們的社會更加和諧。
去年以來，安慶市將六尺巷典故中蘊含的“謙和禮讓”“和為貴”理念融入基層治理實踐，全域推廣“六尺巷工作法”，網(wǎng)格管事優(yōu)服務(wù)，群眾說事匯民智，多元解事化糾紛，著力實現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
“管事網(wǎng)”響應(yīng)更快捷
“我是相府花園小區(qū)業(yè)主，樓上空調(diào)漏水，吵得人睡不著，請社區(qū)干部來看看！”近日，接到居民求助電話，六尺巷社區(qū)網(wǎng)格員立即上門，黨總支書記張耘也趕到現(xiàn)場調(diào)解：“咱們住在六尺巷旁，更要以和為貴，沒什么解決不了的。”大家坐下來商量后，五樓住戶主動聯(lián)系師傅重新布線，投訴人也當場表示愿均攤費用，一場鄰里糾紛就此化解。
安慶市充分利用網(wǎng)格管理解決群眾之間的小摩擦、小糾紛。織密“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的組織體系，成立實體化小區(qū)網(wǎng)格黨組織1097個，樓棟黨小組622個，掛牌黨員中心戶7100余戶。堅持“多網(wǎng)合一、一崗多責”，規(guī)范網(wǎng)格劃分，城區(qū)以住宅小區(qū)、樓棟為單元，農(nóng)村以自然村為單元劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格，構(gòu)建“黨組織+網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+住戶”的治理格局，目前，全市共劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格9705個。
建立以村“兩委”干部、社區(qū)工作者為主的網(wǎng)格員隊伍，配備專兼職網(wǎng)格員9924名。網(wǎng)格員日常走村串戶、走街串巷收集訴求，履行好關(guān)心幫扶特殊困難群體、宣傳法律政策和應(yīng)急知識、調(diào)處鄰里糾紛等職責。對于簡單訴求直接處理、現(xiàn)場辦結(jié)，超出社區(qū)能力范圍的啟動“吹哨報到”程序，由街道或者職能部門下沉力量解決。實現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”。
“說事會”共話煩心事
“污水管網(wǎng)破損是個老大難，一到下雨天就怕污水漫出來”“小區(qū)綠化還是少了些”……今年年初，懷寧縣金拱鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部和網(wǎng)格員通過“鄉(xiāng)村夜話”活動問需問計，議事會后，該鎮(zhèn)將小區(qū)污水管網(wǎng)改造工程納入重點項目，并投入資金，新增綠化面積1.8萬平方米，解決了困擾居民多年的問題。
安慶市大力弘揚“和為貴”的理念，全面推行群眾說事制度，通過德法兼容的宣傳教育、村規(guī)民約的有機融入，激發(fā)群眾自治活力。
深化村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導的黨群議事協(xié)商機制，圍繞涉及群眾切身利益的公共事務(wù)、群眾反映強烈的困難問題以及關(guān)注度高的民生焦點、風險隱患等，建立村（社區(qū)）協(xié)商事項目錄。通過搭建“村民說事會”“樓棟議事會”“菱里會客間”、小區(qū)和樓棟“微信群”等平臺，讓群眾現(xiàn)場說、定期說、在線說，實現(xiàn)“群眾的事情自己辦、商量著辦”。
“說事會”一般由村（社區(qū)）黨組織召集，黨員干部、“兩代表一委員”“五老”人員、群眾代表、“法律明白人”、新就業(yè)群體等參與協(xié)商。按照“說、商、辦、評”四步法，實行“說事事項、商議情況、承辦責任、辦理結(jié)果、評價反饋”清單式管理。全市共建立群眾議事陣地2200余個，今年以來召開群眾“說事會”4700余場次。
“解事站”回應(yīng)多元訴求
掃一掃二維碼，投訴建議直通治理平臺；走進服務(wù)站，法律咨詢、調(diào)解服務(wù)、技能培訓一站式獲取……9月11日，在安慶市經(jīng)開區(qū)振宜汽車有限公司，針對加工制造業(yè)領(lǐng)域的職工權(quán)益服務(wù)驛站正式啟用，這是安慶市拓展“六尺巷工作法”應(yīng)用場景的一個新探索。
基層矛盾千頭萬緒，安慶市堅持建強群眾身邊的“解事站”，構(gòu)建1個市級、2個區(qū)級、11個商圈樓宇級、857個小區(qū)級的城市黨群服務(wù)中心體系；搭建“一站式”矛盾糾紛調(diào)處平臺，線上線下排查各類矛盾糾紛18278件，化解18174件。堅持黨建聯(lián)建，社區(qū)黨組織鏈接駐區(qū)單位、轄區(qū)企業(yè)、群團組織、社會組織等，建立需求、服務(wù)、關(guān)愛“三張清單”，依托黨群服務(wù)中心精準開展志愿服務(wù)，累積解決養(yǎng)老托幼、物業(yè)服務(wù)等民生實事1.7萬件。
同時，積極拓展“銀輝先鋒”、新就業(yè)群體參與基層治理的有效路徑，實施“銀輝先鋒”桑榆賦能行動，組建192支“宜城先鋒騎手”黨員志愿服務(wù)隊，聘請3800余名新就業(yè)群體擔任社區(qū)“兼職網(wǎng)格員”，為基層治理注入多元力量。
如今，“六尺巷工作法”還在安慶市不同領(lǐng)域落地轉(zhuǎn)化，拓展了物業(yè)管理、婚姻家庭、教育醫(yī)療、勞動保障等多場景的實踐運用。
