近年來,安慶市懷寧縣持續發揮黨建引領功能,緊緊圍繞基層群眾關心的實際問題,通過建強基層組織,強化隊伍建設,抓實服務解憂,進一步做實做精做細城鄉基層治理“文章”,開創共建共治共享新局面。
織密網格體系,全方位夯實基層治理根基。抓實黨建引領“多網合一”,深入推進網格化服務管理“多網合一”,有效整合黨建、政法綜治、信訪、衛生健康、應急管理、文明創建等多部門網格資源。強化支部進小區(網格),構建“社區黨委(黨總支)—小區(網格)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”組織架構,調整成立6個城市社區黨委,成立35個小區(網格)黨支部覆蓋91個居民小區。成立縣物業行業黨委,統籌加強物業行業黨建工作。單獨成立7家物業企業黨支部,按片區組建2個聯合黨支部,向21個無黨員的物業企業派駐4名黨建工作指導員,實現物業企業黨組織和黨的工作全覆蓋。健全網格運行機制,制定網格任務事項指導清單,明確網格職責,確定網格員具體任務,形成網格事項“任務分辦、協同處置、結果反饋”工作閉環,有效實現居民服務“小事不出網格,大事不出社區”。
建強人員隊伍,多途徑壯大基層治理力量。始終把隊伍建設作為提升基層治理工作質效的重要內容。按照政治過硬、能力過硬、業務過硬、作風過硬、廉潔過硬的要求配齊培強網格力量。建立健全“三級網格”管理體系,科學劃分網格配備網格長網格員,113個城市網格共有專兼職網格員(網格長)309人。將網格內在職黨員、兩代表一委員、五老人員等組織起來成立網格志愿服務隊,形成“一格多員、一員多能、一崗多責”的服務模式,推動民情信息收集、居民事項代辦、矛盾糾紛協調、治安隱患發現、政策法規宣傳等各類事項實現“人到網中去、事在網中辦、情在網中結”。樹立共治共享理念,發揮基層群眾智慧,積極培育和引導社會工作服務中心、志愿者協會、文體類協會等13個群眾團體、社會組織參與基層治理工作,壯大基層治理力量,營造良好的氛圍。
全領域強化服務解憂,四舉措提升基層治理效能。聚焦辦實事解難題,深化城市社區“大黨委”工作機制,統籌成員單位資源和力量協調解決基層治理難題20余個。采取“鄉村夜話”“夜話物業”等形式,讓相關職能部門領導干部走進群眾身邊、傾聽群眾訴求,為群眾提供“零距離”“精細化”服務??h鄉村三級共舉辦“鄉村夜話”活動2700余場,參與群眾5.29萬人次,解決群眾矛盾糾紛、急難愁盼等問題1076個。縣住建局累計組織開展“夜話物業”活動20次,通報物業企業10家,約談4家,清退4家,為群眾解決實際問題119件。加強矛盾糾紛“一站式”解紛體系建設,19個鄉鎮依托綜治中心,通過“1+4+N”基層政法聯動協作機制,有效整合各方解紛力量,實現信息有效溝通和共享,推動矛盾糾紛及各類風險隱患早發現、早預防、早介入、早化解。縣鄉兩級設立“六尺巷特色調解室”20個,各村(社區)結合實際情況設立“老彭調解室”“張霞工作室”“握手言和調解室”“三人小組”等特色調解室10余個。推深做實“雙聯系雙報到雙服務”工作機制,發動93家機關企事業單位黨組織2300余名在職黨員開展志愿服務活動467次、走訪業主12000余戶,收集意見建議961條,為群眾辦實事675件,不斷提升群眾幸福感獲得感和安全感。